Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil LEY 20.500
A fines del año pasado recibimos la invitación a constituir el primer Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Municipalidad de Chillán, muy similar al anterior Consejo Económico y Social Comunal, CESCO también Municipal del cual fui integrante por 4 años, en el período 96 - 99, representando las comisiones de Educación Arte y Cultura, Turismo y Medio Ambiente, y Desarrollo Comunitario.
Recuerdo haber tenido excelente asistencia y en cada una de las reuniones planteábamos interesantes temas. Más allá del registro en acta, no hubo mayor trascendencia. Tampoco puedo decir que fueron 4 años perdidos, porque participábamos de todos los eventos que se organizaban, transformándonos en los Concejales chicos, con el mudo derecho a voz entre cuatro paredes y el incansable derecho a voto que nunca llegó. Debimos resignarnos, fue lo que nos tocó vivir, y recién se entiende cuando se mira que fue parte de un proceso.
Me inquieta saber hoy día que se sigan creando nuevas figuras si realmente no representan el sentir de la ciudadanía que quiere ser tomada en cuenta. El Chillanejo es muy generoso y está demostrado con las 1.400 organizaciones comunitarias existentes en el registro municipal. Con calculadora en mano saco la cuenta que deben ser alrededor del 60% las que realmente participan, cumpliendo con sus reuniones mensuales y pagos de cuotas. El problema se presenta cuando se necesita del 10% de esa participación para constituir al Consejo de la Sociedad Civil. Ocurrió lo que se temía que no llegaran para el día de la elección, ni tampoco lo hicieron en una segunda oportunidad, faltaron representantes para lograr un feliz final. Este parto tardará hasta que Papá Alcalde designe a los elegidos. Son en total 24 miembros entre las organizaciones comunitarias; funcionales, territoriales y de interés público, Asociaciones Gremiales, Organizaciones Sindicales y de Actividades relevantes para el Desarrollo Económico, Social y Cultural.
¿Qué es la Participación Ciudadana ?
Según el Art.: 2 de la Ordenanza Municipal de Chillán, los(as) ciudadanos(as) de la comuna tienen la posibilidad de intervenir, tomar parte y ser considerados en las instancias de información, decisión, ejecución y evaluación de acciones que apunten a la solución de los problemas que los afectan directa o indirectamente en los distintos ámbitos de actividad de la Municipalidad y el desarrollo de la misma en los diferentes niveles de la vida comunal.
Se lee interesante la definición, la cual regula la participación de los y las chillanejas.
Vamos por parte y la primera pregunta que se me ocurre hacer es ¿Cuáles son los mecanismos de Participación Ciudadana en el ámbito municipal?
Según la Ley Orgánica Constitucional (LOC) de Municipalidades son 05 las instancias y encuentro pertinente darlas a conocer:
1.- Plebiscitos Comunales:
Es aquella manifestación de la voluntad soberana de la ciudadanía local, mediante la cual ésta manifiesta su opinión en relación a materias determinadas de interés comunal.
2.- Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil :
En cada Municipalidad existirá un Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil , compuesto por representantes de la comunidad local organizada, elegido conforme al Reglamento aprobado por el Concejo Municipal, y a los demás alcances de LOC de Municipalidades.
El Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil , tendrá por objetivo asegurar la participación de las organizaciones comunitarias de carácter territorial y funcional, de interés público y de actividades relevantes, en el proceso económico, social y cultural de la comuna y de sus representados.
3.- Audiencias Públicas:
Son un medio por las cuales el Alcalde y el Concejo Municipal conocerán acerca de las materias que estimen de interés comunal.
4.- De la Oficina de Información, reclamos y sugerencias:
5.- La Participación y las Organizaciones Comunitarias:
La comunidad local puede formar organizaciones de interés público, de voluntariado y otras que las leyes permitan.
Y otros mecanismos de Participación Ciudadana son los de la Información Pública Local, de la Consulta Ciudadana , de las Subvenciones Municipales y Financiamiento Compartido; y del Fondo de Desarrollo Vecinal.
¡Bueno, le deseo larga vida a este nuevo Consejo que todavía no ve la luz, aunque sea con fórceps, pero sáquenlo ya!
PARA TEJEMEDIOS
MARÍA ISABEL ROZAS VERA
INGENIERO COMERCIAL - TRABAJADORA SOCIAL
Elegida Personaje Líder del año 2011 en Chillán, categoría Ciudad
